Overijssel werkt aan nieuwe Landbouwvisie ‘Niet op het Rijk wachten, maar zelf aan de slag’

Gedeputeerde Staten van Overijssel schrijft dit aan Provinciale Staten over de nieuwe Landbouwvisie die volgende maand in een commissievergadering op de agenda staat. Deze Landbouwvisie, onderdeel van het coalitieakkoord, moet perspectief bieden aan de Overijsselse landbouw.
Volgens GS is het wel een dilemma: moet een provincie wachten op landelijk beleid of zelf aan de slag gaan? Het College kiest voor dat laatste: ‘De jarenlange onzekerheid waar steeds meer inwoners en ondernemers mee te maken hebben, duldt geen verder uitstel. We moeten, ook als provincie, alles doen wat mogelijk is om uit de impasse te komen.’
Daarbij wordt naar de PAS-melders verwezen, maar ook naar de schatting van 50 procent van de agrarische bedrijven die door de recente uitspraken van de Raad van state over intern salderen in feite illegaal zijn.
Ingrijpende besluiten
Afgelopen jaar is met veel betrokken partijen gesproken over diverse mogelijke maatregelen. Het resultaat: in deze nieuwe Landbouwvisie staan voorstellen die veel gevolgen kunnen hebben, waarschuwt GS: ‘Het betekent dat we maatregelen moeten nemen die ingrijpend en niet populair zullen zijn en die alle sectoren raken, inclusief de landbouw. We vragen van velen een bijdrage om Overijssel van het slot te halen. Dit biedt echter ook kansen: we kunnen PAS-melders beter helpen, werkelijk perspectief bieden aan boeren die verder willen, meer huizen bouwen en bedrijven vergunningen verlenen.’
De voorgestelde maatregelen gaan over drie thema’s: het reguleren en stimuleren van grondgebruik, planologie en financieringsmogelijkheden. Het gaat dan vooral om gebieden in Overijssel met gecombineerde opgaven voor natuur, watersystemen en klimaat.
Het sturen of reguleren, inclusief het wel of niet toestaan van intensieve teelten in specifieke gebieden gaat vooral over het grondgebruik.
Planologische maatregelen
Bij planologische maatregelen kan worden gedacht aan het mogelijk maken of stimuleren van multifunctionele landbouw of verbreding van de huidige agrarische bedrijfsvoering. Daarnaast zijn er mogelijkheden om uitsluitingsgebieden aan te wijzen voor bijvoorbeeld specifieke teelten of in relatie tot specifieke functies (zoals waterwinning). ‘Dit kan tevens een basis zijn voor afwaardering van grond. Er kunnen ook gebieden (zoekgebieden) worden aangewezen waar gewenste ontwikkelingen kunnen worden gestimuleerd.’
Voorbeelden van financieringsmogelijkheden zijn (afhankelijk van de opgaven per gebied) het langjarig financieren van agrarisch natuurbeheer of het stimuleren van omschakeling naar een andere teelt of bedrijfsvoering.
In de vergadering van de Commissie Landbouw en Natuur op 12 maart wil GS duidelijkheid krijgen van Provinciale Staten: ‘Laten we het nemen van maatregelen alleen aan het Rijk of steken we ook zelf de handen uit de mouwen en gaan we proactief aan de slag?’
Tekst: Lauk Bouhuijzen
Beeld: Ellen Meinen