LTO-bestuurder over zoneringsplan Gelderland: 'Ik weet niet wat we als Winterswijkse boeren nog meer moeten doen'

Dit topartikel wordt u gratis aangeboden door de redactie van Vee & Gewas. Lees hier meer over de verschillende abonnementen.
De provincie besloot vorige week dat het zones van 500 meter rond Natura 2000-gebieden wil aanleggen rond de Veluwe en nabij Winterswijk. In de Oost-Achterhoek gaat het om Bekkendelle, het Wooldse Veen en Willinks Weust.
In Winterswijk is het nog niet zeker of die zonering er gaat komen. De provincie wil eerst binnen het bestaande gebiedsproces kijken of een andere aanpak of andere (natuurherstel)maatregelen meer effect gaan hebben dan de zoneringsaanpak. ‘Dat betekent wel dat er zicht moet zijn op uitvoering en concrete stappen vooruit', schrijft Gelderland in het voorstel.
Opgave Winterswijk
Voor de Veluwe wordt een stisktofreductiepercentage van 60 tot 70 procent genoemd. In Winterswijk is nog niet duidelijk wat de exacte opgave gaat zijn. Te Selle verwacht dat deze lager zal zijn: „Het aantal stuks vee in Winterswijk loopt al hard terug; deze teruggang is sterker dan de landelijke trend. De rek is er dus uit hier. Moet je dan met zo’n zware maatregel komen? Ik vraag mij af wat we als Winterswijkse boeren nog meer moeten doen. Ik weet het niet meer. Extensivering wordt genoemd als één van de maatregelen. De gemiddelde veebezetting in Winterswijk ligt op 1,8 grootvee-eenheden per hectare. Hoeveel extensiever moet het dan nog?”
De bestuurder ziet het zoneringsplan vooral als een ‘noodgreep’. „De provincie staat met de rug tegen de muur vanwege de handhavingsverzoeken. Met dit plan verwachten ze de vergunningverlening vlot te trekken en handhaving bij PAS-melders af te kunnen wenden. Ik vraag mij af of dit gaat werken en of die zonering wel overal nodig is. Dat is echt maatwerk."
Kijken naar wat er al gebeurt
Rond de Winterswijkse natuurgebieden pleit Gelderland naast stikstofmaatregelen ook voor hydrologische maatregelen. Het stoort Te Selle dat er niet wordt gekeken naar wat er al gebeurt. „Rond het Wooldse Veen en Willinks Weust zijn de hydrologische herstelmaatregelen net afgerond. De kraan is bij wijze van spreken net op de dieplader gezet. Dat project kostte al miljoenen. Het effect daarvan wordt bij dit zoneringsplan vooralsnog niet meegenomen. Ik vind dat Gelderland goed moet kijken naar wat er in alle gebieden al gebeurt en daar rekening mee houden met het ontwikkelen van beleid."
Dat laatste is een landelijke tendens, zegt hij geïrriteerd: „We gaan overal in Nederland boeren uitkopen met duizenden euro’s aan belastinggeld op basis van modelberekeningen en aannames, terwijl we niet eens weten of de natuurkwaliteit zich daadwerkelijk gaat verbeteren. De trein dendert maar door, maar die mag weleens tot stilstand worden gebracht.”
Kansen en bedreiging
Terug naar Winterswijk. Daar ziet Te Selle kansen voor meer agrarisch natuurbeheer, een kleinschaligheidstoeslag voor landschapsbeheer en een beloning via het Marke Model, in plaats van zonering. „We zetten ons in om meer geld naar de boerenportemonnee te krijgen.” Verder wil LTO graag een kavelruilproject starten, zodat de bestaande landbouwstructuur in de omgeving verbeterd. „Als onze boeren meer grond om hun bedrijf kunnen verwerven, dan kunnen zij de puzzel beter leggen met alle opgaves die nog komen. Vooralsnog lijkt de provincie niet echt mee willen te werken. Dat is jammer.”
In het voorstel wordt vooral gesproken over emissiebeleid dat nog verder uitgewerkt moet worden. Afwaardering van landbouwgrond komt niet terug in het stuk, maar dat ziet LTO wel als een serieuze bedreiging. Te Selle: „Daar zijn wij echt faliekant tegen. De landbouwgrond moet binnen de sector blijven, zodat de blijvers zich kunnen doorontwikkelen. Wij kijk dan veel liever naar mogelijkheden voor meer agrarisch natuurbeheer.”
Geen bufferzone rond Korenburgerveen
Het Korenburgerveen nabij Vragender, waar een bufferzone wordt onderhouden door een stichting met boeren, blijft ‘buiten schot’ van het zoneringsplan.
De natuur ontwikkelt zich daar ook op een positieve manier omdat daar in de loop der jaren allerlei maatregelen zijn genomen, laat de natuurdoelanalyse zien. Zonering is daarom volgens Gelderland niet nodig.
Volgens Rudie te Selle, melkveehouder en bestuurslid bij LTO Oost-Achterhoek, laat het Korenburgerveen zien dat het investeren in natuurontwikkeling wel iets oplevert. „Handhavingsverzoeken tegen PAS-melders rond dit natuurgebied kunnen afgewezen worden, omdat de natuurdoelanalyses laten zien dat de natuur niet verslechtert en de staat van instandhouding verbeterd. Dat is positief om te zien. Daardoor ontstaat er jurisprudentie.”