Advocaat: Uitspraken fosfaatreductieplan geven moed
Vandaag heeft het CBb uitspraken gedaan over het fosfaatreductieplan. Het CBb vindt dat het fosfaatreductieplan wettelijk gegrond is. Melkveehouders hadden kunnen voorzien dat na afschaffing van het melkquotum er verdere maatregelen zouden komen. „In die zin is er een ‘fair balance’”, concludeert advocaat Jacoline Kroon van A&S advocaten uit Wageningen.
Lichtpunt
Maar Kroon ziet ook duidelijk een lichtpunt. Daarbij verwijst ze naar een citaat van het CBb, waaruit blijkt dat de minister per zaak individueel had moeten nagaan of voor een bedrijf sprake is van een disproportionele last. „De minister had dus, bij het opleggen van een boete bij overschrijden van het fosfaatreductieplan, de financiële kant van uitbreiders in de zaak moeten betrekken. De minister had deze bedrijven niet zomaar kunnen ‘offeren’ voor het belang van de derogatie.”
Bewijslast
Kroon is daarom positief over de uitspraak. „Dit betekent dat mijn cliënt, bij voldoende bewijslast, alsnog compensatie kan krijgen voor een deel van de opgelegde geldsom." Het betreft een melkveehouder die in 2015 een stal had gebouwd en ten tijde van het fosfaatreductieplan de veestapel niet heeft gereduceerd. Daarvoor kreeg hij een boete opgelegd. Volgens de uitspraak moet deze veehouder alsnog de volledige geldsom betalen, omdat hij heeft nagelaten bewijslast te leveren over de omvang van de schade. „We zullen alsnog met duidelijke bewijslast moeten komen, met daarin de reden waarom de cliënt recht heeft op compensatie.”
Wel vindt ze de bewijslast fors van omvang. „Daarvoor is volgens het CBb inzicht nodig in al zijn bedrijfsmatige gegevens en omstandigheden, zoals zijn vermogenspositie, de totale financieringspositie, eventuele nevenactiviteiten of overige inkomsten, eventuele mogelijkheden om de overtollige bedrijfsmiddelen op andere wijze aan te wenden, enzovoort.”
Fosfaatrechten
Volgens Kroon zijn de uitspraken ook gunstig in het licht van de zaken over de fosfaatrechten, waar 26 september meer duidelijkheid over komt. „Ook daar gaat het om de vraag of de bouw van een stal of uitbreiding van een bedrijf helemaal voor eigen risico is geweest. Het is niet waarschijnlijk dat het CBb het goed vindt dat er helemaal geen fosfaatrechten worden toegekend aan lege stallen.”
