Provincie Overijssel hervat extern salderen, maar wat doet de rechter?
In februari schortte de provincie Overijssel het extern salderen op vanwege uitspraken van de Raad van State over twee Brabantse plannen. De Raad van State oordeelt dat daling van de stikstofdepositie op kwetsbare Natura 2000 gebieden aantoonbaar moet zijn door het extern salderen van stikstofrechten.
Alleen het afromingpercentage van 30 procent die van toepassing is bij transacties, is niet genoeg. Sinds februari heeft de Provincie Overijssel gezocht naar betere juridische onderbouwing van het extern salderen van stikstofrechten. Extern salderen mag geen extra depositie veroorzaken én moet bijdragen aan andere provinciale doelen, schrijft de Provincie Overijssel.
25 miljoen Euro voor PAS melders
Het beperkt heropstarten van extern salderen is een stap die onder meer gezet wordt om in de nabije toekomst PAS-melders te kunnen legaliseren, Voor dat doel besloot Gedeputeerde Staten een regeling te starten om de onzekere situatie voor deze ondernemers op te lossen. Weliswaar is het probleem van de PAS melders een probleem van de Rijksoverheid, maar Provincie Overijssel wil niet langer wachten. Daarom is 25 miljoen Euro gereserveerd om bronmaatregelen (bijvoorbeeld technische innovatie) te kunnen nemen, die legalisering mogelijk maken.
Vrees voor oordeel rechter
LTO Noord bestuurder Ben Haarman in regio Oost, woonachtig in Raalte, steunt de stappen die de Provincie Overijssel zet. “Het is noodzakelijk om bedrijfsontwikkeling mogelijk te maken. Maar je weet nooit of deze handelwijze wél stand gaat houden bij de rechter”, aldus Haarman. Daarmee verwoordt hij een breed levend gevoel van grote onvrede over de invloed van gerechtelijke uitspraken.
Agractie woordvoerder Erik Luiten uit Aalten: “ Ik mis een hard juridisch toetsingskader, waardoor er risico bestaat op een ondoorgrondelijke jury sport.” Luiten vraagt zich af of de Provincie Overijssel in staat is om de complete opgave op stikstofgebied te overzien, maar prijst de provinciale bestuurders voor hun inzet om de PAS melders problematiek aan te pakken. “Het Rijk bakt er niets van. ”
Salderen alleen voor veehouders
Agractie is van mening dat het extern salderen niet tussen verschillende agrarische sectoren en andere takken van sport zoals industrie, wegenbouw en woningbouw plaats mag vinden.