Overijssel: ‘Afzien van handhaving PAS-melders zou tegen beter weten in zijn’

Daarmee reageert zij op de stelling van Farmers Defence Force dat er juridische mogelijkheden zouden zijn voor PAS-melders van wie de situatie uiteindelijk niet wordt gelegaliseerd. Volgens FDF Team Juridisch zijn juridische stappen mogelijk tegen het opleggen van een last onder dwangsom door GS van Overijssel als gevolg van een aantal uitspraken van de rechtbank Overijssel. Daarover informeerde zij eerst alleen leden, maar volgens haar gezien het algemeen belang, alle boeren.

De provincie Overijssel ontkent stellig dat die stappen mogelijk zouden zijn voor PAS-melders waarvan de situatie niet gelegaliseerd wordt. „Sinds de uitspraak van de Raad van State in mei 2019 is duidelijk dat PAS-melders geen rechten kunnen ontlenen aan de melding. Als ze dan toch de activiteiten uitvoeren waarop de PAS-melding betrekking heeft, zijn ze in beginsel in overtreding. Het leidt geen twijfel dat ook de Raad van State tot die conclusie zal komen.”

Handhaving

„Als er sprake is van een overtreding dan geldt de beginselplicht tot handhaving. De uitspraak van de rechtbank – dat de wettelijke plicht tot legalisatie geen reden is om af te zien van handhaving – is geheel in lijn met jurisprudentie van de Raad van State.” De provincie Overijssel heeft zich hier naar eigen zeggen ook uitgebreid juridisch over laten adviseren. „Na uitgebreide bestudering en het breed inwinnen van juridisch advies hebben Gedeputeerde Staten de conclusie getrokken dat opnieuw afzien van handhaving en/of in hoger beroep te gaan ‘tegen beter weten in’ zou zijn; een doelbewust misbruik van recht en een geitenpaadje dat niet is toegestaan.”

Rekken ongewenst

Overijssel kan zich ook niet vinden in de stelling van advocate Franca Damen, gespecialiseerd in agrarisch recht, dat de provincie in ieder geval tijd had kunnen rekken en een ander standpunt had kunnen kiezen. Iets wat de provincie volgens haar weigerde. „Hoger beroep instellen met het oogmerk ‘tijdrekken’ is niet iets wat in de ogen van Gedeputeerde Staten bij goed bestuur past. De handhavingsverzoeken dateren deels al uit 2018. Het is ook in het belang van de rechtszekerheid van de verzoekers om handhaving dat daarop niet tegen beter weten in wordt besloten.”

Gebaat bij zekerheid

De beslissing om over te moeten gaan tot aankondiging van een handhavingstraject gaat bovendien hand in hand met de maximale inspanning vanuit de provincie om - op een manier die wel juridisch houdbaar is - daadwerkelijke handhaving te voorkomen en/of te zoeken naar manieren om de PAS-melders te compenseren voor de financiële gevolgen die handhaving kan hebben. PAS-melders zijn gebaat bij zekerheid over hun situatie.

Gevolgen veehouders

Vee & Gewas meldde al eerder dat er minimaal ruim twintig veehouders in Overijssel problemen hebben met de legalisering van hun PAS-melding. Inmiddels wordt in de media duidelijk wat de gevolgen kunnen zijn voor boeren in kwestie.